12月20日,国家外汇管理局资本项目管理司外债处处长蔡秋生,在“中国进出口企业第七届年会”上谈到:“(中国)外汇储备自2003年12月份以来首次下降,按月份来算,最高是19000多亿,现在肯定比这个数低。”据路透社报道,10月末中国外汇储备降至1.89万亿美元以下,而中国人民银行的数据显示,今年9月,中国的外汇储备余额为19056亿美元。而在11月27日召开的中国产业经济论坛上,国家统计局总经济师姚景源还在会上透露,中国外汇储备已超过2万亿美元。短短一个月,外汇储备大幅下降。
蔡秋生说:“(近几个月中国)进出口还是顺差,但整体增幅已大幅下降。”他没有细谈外储在哪个月跌破1.9万亿美元,也未透露目前外储的具体数字。中国人民银行的统计数据也只发布到9月份。但是路透社称,10月末中国外汇储备降至1.89万亿美元以下,这与中国近些年外汇储备的快速增加形成对比。
英国《卫报》分析:中国外汇储备下降可能有如下原因,诸如出口公司和银行选择持有更多的美元,也可能是这段时间中国花掉或打算花大额美元投资海外。也有经济学家认为,这表明外资正在流出。
中央财经大学国际金融系主任张碧琼教授接受《青年参考》报采访时说,外资撤离是造成外汇储备减少的主要原因,“导致外资撤离的原因很多,比如外资在中国的投资回报率降低,就意味着‘出去更好’。”在全球金融危机的大背景下,部分撤资源于“回巢补血”的需要。张教授解释:“金融危机导致欧美很多企业资金短缺,有些会从中国撤出部分资金,弥补本国母公司流动资金不足的问题。”
是否出现外资撤离的情况,尚需数据支撑。但商务部网站19日发布公告,中国商务部、外交部、公安部、司法部联合发出新规《外资非正常撤离中国相关利益方跨国追究与诉讼工作指引》,称“如果外资非正常撤离中国,中方将跨国追究并诉讼……对极少数恶意逃避欠缴、税额巨大、涉嫌犯罪的嫌疑人员,国家有关主管部门在立案后,可向犯罪嫌疑人逃往国提出引渡请求或刑事诉讼移转请求”。
此文一出,韩国媒体反应最为强烈,韩联社、韩国YTN电视台等媒体不约而同称,中国政府此举是针对“半夜逃跑”事件不断增多的在华韩企。自2003年以来的5年里,共有200多家韩企非法逃离青岛,拖欠工人工资,留下大量未清债务。
外汇储备减少的另一大原因可能是欧元贬值。自今年10月以来,欧元对美元汇率剧烈下跌,跌幅一度接近10%。作为中国外汇储备构成的一部分——欧元资产,被换算成美元时,其市值自然会缩水。尽管央行从不披露外汇储备资产的币种构成,但据来自国际清算银行的报告以及中国外贸收支中各币种的比例来推算,美元资产约占中国外汇储备总额的70%,日元约占10%,外汇学院欧元和英镑约占20%。
中央财经大学国际金融研究中心研究员谭小芬在接受《青年参考》报采访时分析:“由于欧元对美元贬值,欧元资产缩水成为导致外汇储备减少的一个重要原因。”也有分析人士称,这种汇率因素影响是暂时的。近两周以来,欧元对美元汇率出现大幅回弹,累计涨幅超过9%,12月22日的汇率已接近10月初水平。
外汇储备下降原因多来自专家及业内人士分析,确切情况还需官方数据作证,外汇储备未来的变化仍不确定。中央财经大学国际金融系主任张碧琼认为:“要视国外投资调整和中国投资环境变化来判断,虽外汇储备下降趋势何时逆转不能预测,但这种下降应会持续一段时间。”
外汇储备下降可能直接影响我国对美国国债的购买力。中国建设银行研究部高级副经理赵庆明在接受国内媒体采访时说:“很简单的道理,以前我们的外汇储备一直在增长,手上的钱多,就得找投资渠道,而美国国债是当时最好的投资品种。现在外汇储备开始减少,手上钱少了,自然就少买点美国国债甚至不买了。”
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