外汇返佣工行小课堂：外汇业务便利化政策_公告

　　为进一步落实“放管服”改革要求，提升个人经常项目外汇业务便利化水平，在风险可控的前提下，国家外汇管理局于2021年4月2日发布了《国家外汇管理局关于进一步推进个人经常项目外汇业务便利化的通知》（汇发〔2021〕13号，以下简称《通知》）。

　　《通知》在现行个人外汇管理政策保持不变的前提下，外汇公告进一步便利个人经常项目外汇业务办理。

　　优化留学购付汇、薪酬结售汇等个人部分经常项目连续性、周期性业务的办理流程。

　　要求银行建立个人经常项目特殊外汇业务处置制度，按照“实质重于形式”的原则，办理个人真实合法经常项目外汇业务。

　　收益包括：职工报酬、赡家款（我国居民个人接受境外亲属提供的用以赡养亲属的外汇收入和向境外亲属提供的用以赡养亲属的外汇支出）、投资收益（直接投资、证券投资及其他投资项下的利润、利息和股息等收益项下的外汇收入和外汇支出。房地产租金和金融机构利润、利息）

　　资本项目指国际收支中引起对外资产和负债水平发生变化的交易项目，包括资本转移、直接投资、证券投资、衍生产品及贷款等。

　　境外个人Z是一名来华工作人员，在某公司担任高级工程师，在中国工作的两年时间里，通过A银行的工资卡接收人民币资金，除用于日常生活支出，剩余工资存款需汇回境外同户名账户。

　　7月初客户在A银行柜台提交了劳务合同、电子版完税凭证、工资流水，办理了不占用额度的购汇业务，将第一年工资汇回境外同户名账户。

　　一个月后，客户再次来到A银行柜台，要求将第二年工资及奖金购汇付到境外，A银行根据客户首次提供资料，免审核本次业务凭证，直接为客户办理了不占用额度的购付汇业务。

　　案例提示：来华人员薪酬购付汇属于常见的不占用年度便利化额度的业务类型，银行根据工资流水核实贸易背景真实性，为重复性办理购付汇的境外个人客户提供便利化服务，只在首次业务办理时审核相关凭证。业务存续期间，在凭证的有效期内免于审核重复性材料，进一步方便、合规满足个人客户用汇需求，并在购汇备注栏标注“便利化薪酬购汇”字样。

　　个人客户陈奶奶，年老病重住院，行动不便，身边也无子女等直系亲属。陈奶奶欲将账户内的1800欧元结汇后用于治病。由于陈奶奶年纪大了，未开通网上银行、手机银行，结售汇业务只能委托侄子小陈到银行柜台办理，但小陈与陈奶奶并非近亲属关系，根据《指引》，额度内结售汇的代办必须为近亲属关系。

　　因此，银行无法为该客户办理结汇。经核实，银行得知该笔外汇系由当事人女儿从国外汇入，在重新调阅了当时的入账材料后，银行为陈奶奶办理了由非近亲属代办的结汇业务。

　　案例提示：本案例在兼顾真实合规的同时，更加考虑到民情民俗等特殊因素，便利化政策将代办、委托办理的范围扩大至近亲属，真正将便利个人用汇、优化个人金融服务落到实处

　　个人客户小明同学将人民币付给留学中介机构：成功出国，由成功出国代为申请境外留学学校加州大学，并支付了相应的学费。后来，因疫情原因，小明同学取消前往加州大学留学的计划，在联系学校后，学校将小明缴纳的约4万美元学费退回至小明在境内的个人账户。

　　银行审核相关业务背景时，认为汇出汇入的币种、汇路不一致，不能认定为退汇，所以不予办理入账。便利化政策出台后，银行对相关业务背景进行了审核，小明同学提供了与中介机构签订的中介合同、支付人民币30余万元的资料等，证明了境外学校退回的外汇与之前通过中介机构汇出的学费资金基本匹配。银行按照展业原则，为小明办理了入账结汇，并按照国际收支申报的相外汇返佣关规定，进行了如实申报。

　　案例提示：本案例中，客户的“退汇”业务看似并不符合国际收支申报中有关外汇退汇的严格定义。但沿循注重实质合规的精神，该业务的背景真实可信，从小额便利的角度出发，在确保业务合规的同时，给予个人外汇业务充分的便利性。外汇公告

　　为适应贸易投资自由化、便利化的要求，自2019年以来，外管局、税务局等部门推出了一系列便民措施，切实为群众办实事。

　　2019年10月23日国家外汇管理局出台了《国家外汇管理局关于进一步促进跨境贸易投资便利化的通知》（汇发〔2019〕28号），进一步深化跨境贸易和投资外汇管理改革，简化相关业务操作，便利银行和企业等市场主体办理外汇业务，切实支持实体经济发展。《通知》涵盖12项跨境贸易投资便利化措施。

　　2020年4月10日，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于优化外汇管理 支持涉外业务发展的通知》（汇发〔2020〕8号），简化外汇业务办理流程，优化外汇业务服务，提升跨境贸易投资便利化水平，积极支持复工复产，推动涉外经济高质量发展。

　　2021年6月29日，国家税务总局 、国家外汇管理局发布了《关于服务贸易等项目对外支付税务备案有关问题的补充公告》。外汇返佣工行小课堂：外汇业务便利化政策_外汇公告