7月28日,国家外汇管理局公布《国家外汇管理局年报(2018)》(以下简称《年报》),首次披露了外汇储备经营业绩、货币结构等数据,并介绍了外汇储备投资理念、风险管理、全球化经营平台等情况。
数据显示,2018年,我国交易形成的储备资产(剔除汇率、价格等非交易价值变动影响)增加189亿美元。其中,交易形成的外汇储备增加182亿美元。截至2018年末,我国外汇储备余额30727亿美元,较2017年末下降672亿美元,主要受汇率、价格等非交易价值变动影响。
国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英表示,我国外汇储备始终以“安全、流动、保值增值”为经营目标,核心职能是维护国际收支平衡和汇率稳定、外汇管理局公布2018年年报:外汇储备下降672亿美元主要受汇率、价格等影响_外汇公告维护国家金融安全,实现了长期、稳健的经营收益,收益率在全球外汇储备管理机构中处于较好水平。
据《年报》,2018年,我国国际收支经常账户保持基本平衡,非储备性质的金融账户延续顺差。其中,经常账户顺差与GDP之比为0.4%,处于合理区间。非储备性质的金融账户顺差1306亿美元,较2017年增加210亿美元。
王春英表示,作为全球最大的外汇储备持有国,我国一直致力于提升外汇储备信息透明度。2015年7月起,人民银行、外汇局按照国际货币基金组织(IMF)的数据公布特殊标准(SDDS)定期披露外汇储备规模。同时,通过新闻发布会、国家外汇管理局门户网站、国家外汇管理局年报等多种形式对外发布外汇储备相关信息。进一步披露外汇储备经营管理情况,符合我国全方位扩大对外开放的需要,也有利于提升国际社会对我国经济金融的信心。
数据显示,截至2018年末,我国外汇储备余额30727亿美元,较2017年末下降672亿美元。中国外汇储备以实现资产“安全、流动、保值增值”为经营管理原则,以“规范化、专业化、国际化”为经营管理发展方向。面对复杂多变的国际金融市场,外汇储备实施分散化投资,实现了稳定收益,2005年至2014年的10年平均收益率为3.68%。
王春英指出,我国外汇储备始终坚持多元化、分散化的投资理念,根据市场情况灵活调整、持续优化货币和资产结构,利用不同货币、不同资产类别之间的此消彼长关系,控制总体投资风险,保障外汇储备保值增值。
王春英进一步表示,具体到货币结构方面,随着我国经济贸易不断发展,我国外汇储备货币结构日趋多元,比全球外汇储备的平均水平更加分散。这既符合我国对外经济贸易发展及国际支付要求,也与国际上外汇储备货币结构的多元化趋势相一致,有助于降低我国外汇储备的汇率风险。
根据IMF2018年的统计,我国外汇储备规模占全球外汇储备规模的近30%。值得一提的是,我国已成为世界第一大黄金生产国,同时也是黄金消费大国。截至2018年末,我国黄金储备规模达到1852吨,位居全球第六。
在王春英看来,黄金储备一直是各国国际储备多元化构成的重要部分。黄金兼具金融和商品的多重属性,有助于调节和优化国际储备组合的整体风险收益特性。我们从长期和战略的角度出发,根据需要动态调整国际储备组合配置,保障国际储备的安全、流动和保值增值。
《年报》指出,要持续优化货币和资产结构,根据市场变化及时调整资产配置及投资策略,把握市场机会。提高自主研究水平,提升全领域投资能力,深化全面风险管理,加强运营能力建设,强化信息系统支持和综合服务能力,全力保障外汇储备资产的安全、流动和保值增值。
“我国外汇储备经营始终将风险防范放在首位,不断完善风险管理和内部控制框架,外汇公告增强风险识别、评估和管理能力,外汇公告丰富和提升风险管理工具及手段,建立健全风险管理体系。”王春英表示,通过不断加强对重大风险事件的前瞻性分析和预警,我国外汇储备灵活妥善应对了国际金融危机、欧债危机等历次市场冲击和挑战,不仅保持了外汇储备资产的总体安全和流动,还为服务我国经济发展和改革开放、打好防范化解重大风险攻坚战作出了积极贡献。
此外,对于2019年外汇储备经营管理的主要思路,《年报》表示,要加强中长期资产配置,优化调整投资经营策略。稳步审慎推进多元化运用,加强各业务条线能力建设,实现外汇储备资产的安全、流动和保值增值。
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