外汇公告国家外汇管理局公告[2012]1 号 颁布时间:2012-6-27 为大力推进贸易便利化,进一步改进货物贸易外汇服务和管理,国家外汇管理局、海关总署、国家税务总 局决定,自 2012 年 8 月 1 日起在全国实施货物贸易外汇管理制度改革,并相应调整出口报关流程,优化 升级出口收汇与出口退税信息共享机制。现公告如下: 一、改革货物贸易外汇管理方式 改革之日起,取消出口收汇核销单(以下简称核销单),企业不再办理出口收汇核销手续。国家外汇 管理局分支局(以下简称外汇局)对企业的贸易外汇管理方式由现场逐笔核销改变为非现场总量核查。外 汇局通过货物贸易外汇监测系统,全面采集企业货物进出口和贸易外汇收支逐笔数据,定期比对、评估企 业货物流与资金流总体匹配情况,便利合规企业贸易外汇收支;对存在异常的企业进行重点监测,必要时 实施现场核查。 二、对企业实施动态分类管理 外汇局根据企业贸易外汇收支的合规性及其与货物进出口的一致性,将企业分为 A、B、C 三类。A 类 企业进口付汇单证简化,可凭进口报关单、外汇公告_百度文库合同或发票等任何一种能够证明交易真实性的单证在银行直接 办理付汇,外汇公告出口收汇无需联网核查;银行办理收付汇审核手续相应简化。对 B、C 类企业在贸易外汇收支 单证审核、业务类型、结算方式等方面实施严格监管,B 类企业贸易外汇收支由银行实施电子数据核查,C 类企业贸易外汇收支须经外汇局逐笔登记后办理。 外汇局根据企业在分类监管期内遵守外汇管理规定情况,进行动态调整。A 类企业违反外汇管理规定 将被降级为 B 类或 C 类;B 类企业在分类监管期内合规性状况未见好转的,将延长分类监管期或被降级为 C 类;B、C 类企业在分类监管期内守法合规经营的,分类监管期满后可升级为 A 类。 三、调整出口报关流程 改革之日起,企业办理出口报关时不再提供核销单。 四、简化出口退税凭证 自 2012 年 8 月 1 日起报关出口的货物(以海关“出口货物报关单[出口退税专用]”注明的出口日期为 准,下同),出口企业申报出口退税时,不再提供核销单;税务局参考外汇局提供的企业出口收汇信息和 分类情况,依据相关规定,审核企业出口退税。 2012 年 8 月 1 日前报关出口的货物,截至 7 月 31 日未到出口收汇核销期限且未核销的,按本条第 一款规定办理出口退税。
2012 年 8 月 1 日前报关出口的货物,截至 7 月 31 日未到出口收汇核销期限但已核销的以及已到出 口收汇核销期限的,均按改革前的出口退税有关规定办理。 五、出口收汇逾期未核销业务处理 2012 年 8 月 1 日前报关出口的货物,截至 7 月 31 日已到出口收汇核销期限的,企业应不迟于 7 月 31 日办理出口收汇核销手续。自 8 月 1 日起,外汇局不再办理出口收汇核销手续,不再出具核销单。企 业确需外汇局出具相关收汇证明的,外汇局参照原出口收汇核销监管有关规定进行个案处理。 六、加强部门联合监管 企业应当严格遵守相关规定,增强诚信意识,加强自律管理,自觉守法经营。国家外汇管理局与海关 总署、国家税务总局将进一步加强合作,实现数据共享;完善协调机制,形成监管合力;严厉打击各类违 规跨境资金流动和走私、骗税等违法行为。 本公告涉及有关外汇管理、出口报关、出口退税等具体事宜,由相关部门另行规定。之前法规与本公 告相抵触的,以本公告为准。自 2012 年 8 月 1 日起,本公告附件所列法规全部废止。 特此公告。 国家外汇管理局海关总署国家税务总局 二〇一二年六月二十七日 【我要纠错】 责任编辑:晨雨
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