外汇返佣国家外汇管理局公告2012年第1号_关于货物贸易管理制度改革的公告

　　为大力推进贸易便利化， 进一步改进货物贸易外汇服务和管理， 国家外汇管理局、 海关总署、 国家税务总局决定，自 2012 年 8 月 1 日起在全国实施货物贸易外汇管理制度改革，并相应 调整出口报关流程，优化升级出口收汇与出口退税信息共享机制。现公告如下： 一、改革货物贸易外汇管理方式 改革之日起，取消出口收汇核销单（以下简称核销单） ，企业不再办理出口收汇核销手 续。国家外汇管理局分支局（以下简称外汇局）对企业的贸易外汇管理方式由现场逐笔核销 改变为非现场总量核查。 外汇局通过货物贸易外汇监测系统，外汇公告 全面采集企业货物进出口和贸 易外汇收支逐笔数据，定期比对、评估企业货物流与资金流总体匹配情况，便利合规企业贸 易外汇收支；对存在异常的企业进行重点监测，必要时实施现场核查。 二、对企业实施动态分类管理 外汇局根据企业贸易外汇收支的合规外汇返佣性及其与货物进出口的一致性，将企业分为 A、 B、C 三类。A 类企业进口付汇单证简化，可凭进口报关单、合同或发票等任何一种能够证 明交易真实性的单证在银行直接办理付汇， 出口收汇无需联网核查； 银行办理收付汇审核手 续相应简化。对 B、C 类企业在贸易外汇收支单证审核、业务类型、结算方式等方面实施严 格监管，B 类企业贸易外汇收支由银行实施电子数据核查，C 类企业贸易外汇收支须经外汇 局逐笔登记后办理。 外汇局根据企业在分类监管期内遵守外汇管理规定情况，进行动态调整。A 类企业违 反外汇管理规定将被降级为 B 类或 C 类；B 类企业在分类监管期内合规性状况未见好转的， 将延长分类监管期或被降级为 C 类；B、C 类企业在分类监管期内守法合规经营的，分类监 管期满后可升级为 A 类。 三、调整出口报关流程 改革之日起，企业办理出口报关时不再提供核销单。 四、简化出口退税凭证 自 2012 年 8 月 1 日起报关出口的货物（以海关“出口货物报关单[出口退税专用]”注 明的出口日期为准，下同） ，出口企业申报出口退税时，不再提供核销单；税务局参考外汇 局提供的企业出口收汇信息和分类情况，依据相关规定，审核企业出口退税。

　　2012 年 8 月 1 日前报关出口的货物，截至 7 月 31 日未到出口收汇核销期限且未核销的， 按本条第一款规定办理出口退税。 2012 年 8 月 1 日前报关出口的货物，截至 7 月 31 日未到出口收汇核销期限但已核销 的以及已到出口收汇核销期限的，均按改革前的出口退税有关规定办理。 五、出口收汇逾期未核销业务处理 2012 年 8 月 1 日前报关出口的货物，截至 7 月 31 日已到出口收汇核销期限的，企业 应不迟于 7 月 31 日办理出口收汇核销手续。自 8 月 1 日起，外汇局不再办理出口收汇核销 手续，不再出具核销单。企业确需外汇局出具相关收汇证明的，外汇局参照原出口收汇核销 监管有关规定进行个案处理。 六、加强部门联合监管 企业应当严格遵守相关规定，增强诚信意识，加强自律管理，自觉守法经营。国家外 汇管理局与海关总署、国家税务总局将进一步加强合作，实现数据共享；完善协调机制，形 成监管合力；严厉打击各类违规跨境资金流动和走私、骗税等违法行为。 本公告涉及有关外汇管理、出口报关、出口退税等具体事宜，由相关部门另行规定。 之前法规与本公告相抵触的，以本公告为准。自 2012 年 8 月 1 日起，本公告附件所列法规 全部废止。 特此公告。

　　序号 1 标题 国家税务总局、国家外汇管理局关于出口企业申请出口产 品退税提供结汇水单和出口收汇已核销证明等若干问题的 通知 国家税务总局、国家外汇管理局关于改进出口企业申请退 税提供“结汇水单”和“出口收汇已核销证明”有关规定 的通知 国家税务总局、国家外汇管理局关于利用出口收汇核销电 子数据进行出口退税电子化管理的通知 海关总署、国家外汇管理局关于加强进口付汇、出口收汇 进出口货物报关单管理和加强防伪鉴别措施的联合通知 国家外汇管理局、国家税务总局关于传送和接收出口收汇 核销电子数据的通知 国家外汇管理局、海关总署关于加强进口付汇核销监管制 度与进口审价工作配合的通知 国家外汇管理局、海关总署关于规范进口货物报关单“二 次核对”工作的通知 国家外汇管理局、海关总署关于重新明确使用进出口报关 单联网核查系统有关问题的通知 国家外汇管理局、海关总署发布关于“进出口报关单联网 核查系统”软件升级和调整有关做法的通知 国家外汇管理局、海关总署关于进行“口岸电子执法系统” 出口收汇核销联网核查试点的通知 国家外汇管理局、海关总署关于进一步加强加工贸易深加 工结转售付汇及核销管理有关问题的通知 国家外汇管理局、海关总署关于在全国范围内试运行“口 岸电子执法系统”出口收汇系统的通知 国家外汇管理局、海关总署关于按照进出口货物监管方式 分类使用出口收汇核销单的通知 国家外汇管理局、海关总署关于纸质进出口报关单及相关 电子底帐有关问题的通知 国家外汇管理局、海关总署关于对凭进口货物报关单证明 联办理售付汇及核销实行分类管理的通知 国家外汇管理局、国家税务总局关于“出口收汇核报系统” 的核销数据传送及退税数据使用有关问题的通知 海关总署、国家外汇管理局关于进出口报关单联网核查系 统更改 IP 地址的通知 海关总署、国家外汇管理局关于将“进口报关单联网核查 文号 国税发[1991]55 号

　　系统”迁移到中国电子口岸运行有关问题的通知 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 国家外汇管理局、海关总署关于旅游购物商品出口退出外 汇核销管理有关问题的通知 国家税务总局、国家外汇管理局关于试行申报出口退税免 予提供纸质出口收汇核销单的通知 国家税务总局、国家外汇管理局关于扩大申报出口退税免 予提供纸质出口收汇核销单试行出口企业范围的通知 国家税务总局、国家外汇管理局关于远期收汇出口货物出 口退税有关问题的通知 国家税务总局、国家外汇管理局关于山东省等五地试行申 报出口退税免予提供纸质出口收汇核销单的通知 国家税务总局、国家外汇管理局关于天津、上海、浙江试 行申报出口退税免予提供纸质出口收汇核销单的通知 国家税务总局、国家外汇管理局关于河北、青岛、福建三 地试行申报出口退税免予提供纸质出口收汇核销单的通知 国家税务总局、国家外汇管理局关于江苏、四川、山东省 试行申报出口退税免予提供纸质出口收汇核销单的通知 国家税务总局、国家外汇管理局关于宁波市出口企业实行 申报出口退税免予提供纸质出口收汇核销单的批复 国家税务总局、国家外汇管理局关于海南省试行申报出口 退税免予提供纸质出口收汇核销单的通知 国家外汇管理局、国家税务总局、海关总署关于货物贸易 外汇管理制度改革试点的公告 国家外汇管理局关于下发《关于严格进口售付汇及核销管 理的暂行规定》的通知 国家外汇管理局关于推广进出口报关单联网核查系统中 IC 卡和读卡器申领办法的通知 国家外汇管理局关于保税仓库外汇管理有关问题的通知 国家外汇管理局关于印发《深加工结转（转厂）售付汇及 核销操作程序》的通知 国家外汇管理局关于深加工结转（转厂）售付汇及核销问 题的通知 国家外汇管理局关于切实加强进出口核销工作的决定 国家外汇管理局关于重申进出口付收汇核销统计报表报送 制度、提前报送时间的通知 国家外汇管理局关于进口避孕套有关付汇核销问题的通知 国家外汇管理局管检司关于启用新版出口收汇核销单后业 务操作有关问题的通知 国家外汇管理局关于中国银行所询福费廷业务项下出口核 销有关问题的批复 国家外汇管理局关于中国银行所询托收项下付汇审核业务 问题的复函 国家外汇管理局关于正式运行“口岸电子执法系统”出口 汇发[2005]91 号 国税函[2005]1051 号 国税发[2006]91 号 国税发[2006]168 号 国税发[2006]188 号 国税发[2007]92 号 国税发[2007]131 号 国税发[2008]26 号 国税函[2008]51 号 国税发[2009]49 号 国家外汇管理局公告 2011 年第 2 号 汇国函[1995]195 号 汇发[1998]79 号 汇发[1998]97 号 汇发[1999]78 号 汇发[1999]84 号 汇发[1999]85 号 汇发[1999]91 号 汇发[1999]217 号 汇管函[1999]18 号 汇复[2000]413 号 汇综函[2000]34 号 汇发[2001]140 号

　　收汇系统的通知 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 国家外汇管理局关于下发 《出口收汇核销备查操作规程(暂 行)》的通知 国家外汇管理局综合司关于转发《海关总署关于口岸电子 执法系统用户可自行打印报关单有关问题的函》的通知 国家外汇管理局关于信用证、保函项下保证金提前购汇问 题的批复 国家外汇管理局关于同意福建省分局在东山县进行对台小 额贸易出口收汇核销管理试点的批复 国家外汇管理局经常项目管理司关于对进口货物报关单二 次核对有关问题的批复 国家外汇管理局经常项目管理司关于对进口货物短重付汇 核销问题的批复 国家外汇管理局关于进一步调整进出口核销管理政策有关 问题的通知 国家外汇管理局关于包机贸易外汇管理有关问题的通知 国家外汇管理局关于银行为买方信贷项下出具出口收汇核 销专用联有关问题的通知 国家外汇管理局关于印发《进出口收付汇核销管理工作专 项考评办法》的通知 国家外汇管理局关于对深加工结转项下以人民币结算办理 出口核销所需凭证请示的批复 国家外汇管理局关于“出口收汇核销专用联”管理有关问 题的通知 国家外汇管理局关于印发《进出口收付汇逾期未核销行为 处理暂行办法》的通知 国家外汇管理局关于下发第一批出口收汇 “自动核销企业” 名单以及上报第二批自动核销企业材料的通知 国家外汇管理局关于出口保付代理业务项下收汇核销管理 有关问题的通知 国家外汇管理局关于印发《出口收汇核销管理办法》的通 知 国家外汇管理局关于外汇指定银行办理中国电子口岸顶级 部门 IC 卡有关问题的通知 国家外汇管理局关于印发《出口收汇核销管理办法实施细 则》和《出口收汇核销管理操作规程》的通知 国家外汇局综合司关于转发《海关总署办公厅关于更新中 国电子口岸政务 IC 卡数字证书有关问题的函》的通知 国家外汇管理局综合司关于《进口付汇备案表》有关问题 的紧急通知 国家外汇管理局关于印发《出口收汇核销管理内控制度》 的通知 国家外汇管理局关于个人对外贸易经营有关外汇管理问题 汇发[2001]186 号 汇综发[2001]34 号 汇复[2001]73 号 汇复[2001]325 号 汇经复[2001]38 号 汇经复[2001]43 号 汇发[2002]65 号 汇发[2002]94 号 汇发[2002]107 号 汇发[2002]108 号 汇复[2002]175 号 汇发[2003]11 号 汇发[2003]40 号 汇发[2003]63 号 汇发[2003]79 号 汇发[2003]91 号 汇发[2003]98 号 汇发[2003]107 号 汇综发[2003]43 号 汇综发[2003]122 号 汇发[2004]25 号 汇发[2004]86 号

　　的通知 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 国家外汇管理局关于授权分局确定出口收汇自动核销企业 名单有关问题的通知 国家外汇管理局关于《云南省边境小额贸易出口人民币结 算核销操作规定》的批复 国家外汇管理局关于银行申请办理贸易融资类新产品业务 有关外汇管理问题的批复 国家外汇管理局关于在广东省辖内试行《广东省出口收汇 网上核销管理试行办法》的批复 关于“贸易进口付汇核销监管系统”增加功能有关问题的 通知 国家外汇管理局关于进一步改进进出口收付汇核销管理工 作的通知 国家外汇管理局关于在山东省等分局试行出口收汇网上核 销业务有关问题的通知 国家外汇管理局关于进一步简化出口收汇核销手续有关问 题的通知 国家外汇管理局关于简化石油类企业对外承包工程项下出 口收汇核销手续有关问题的通知 国家外汇管理局关于保兑业务项下出口核销及国际收支申 报有关问题的批复 国家外汇管理局经常项目管理司关于推介远程核销和代转 核销管理方式有关问题的通知 国家外汇管理局关于进出口报关单联网交换数据应用有关 问题的通知 国家外汇管理局综合司关于进一步加强出口收汇核销单管 理有关问题的通知 国家外汇管理局关于内贸货物跨境运输有关外汇管理问题 的通知 国家外汇管理局关于实行企业货物贸易项下外债登记管理 有关问题的通知 国家外汇管理局关于货物贸易项下违反外汇管理行为有关 处罚问题的通知 国家外汇管理局关于做好企业延期付款登记管理工作有关 问题的通知 国家外汇管理局关于对企业货物贸易项下对外债权实行登 记管理有关问题的通知 国家外汇管理局关于完善企业货物贸易项下外债登记管理 有关问题的通知 国家外汇管理局综合司关于印发《出口收结汇联网核查系 统及进口报关单联网核查系统应急预案》的通知 国家外汇管理局综合司关于开通贸易信贷登记管理系统外 汇局端功能的通知 汇发[2004]91 号 汇复[2004]42 号 汇复[2004]274 号 汇复[2004]450 号 汇信函[2004]13 号 汇发[2005]12 号 汇发[2005]37 号 汇发[2005]73 号 汇发[2005]79 号 汇复[2005]304 号 汇经函[2005]4 号 汇发[2006]21 号 汇综发[2006]83 号 汇发[2007]21 号 汇发[2008]30 号 汇发[2008]34 号 汇发[2008]46 号 汇发[2008]56 号 汇发[2008]73 号 汇综发[2008]123 号 汇综发[2008]125 号

　　国家外汇管理局综合司关于贸易信贷登记管理系统企业基 本信息使用有关问题的通知 国家外汇管理局综合司关于发布《进出口收付汇核销业务 应急预案》的通知 国家外汇管理局综合司关于下发《贸易信贷登记管理系统 （延期付款部分）操作指引》的通知 国家外汇管理局综合司关于印发《企业贸易信贷（预收货 款部分）登记管理操作规程》的通知 国家外汇管理局综合司关于延期付汇未登记行政处罚事项 的通知 国家外汇管理局综合司关于印发《贸易信贷登记管理系统 （预付货款部分）操作指引》的通知 国家外汇管理局综合司关于印发《贸易信贷登记管理（延 期收款部分）操作指引》的通知 国家外汇管理局综合司关于做好贸易收付汇核查系统企业 开户和档案信息清理工作有关问题的通知 国家外汇管理局综合司关于启用贸易信贷登记管理系统相 关业务功能有关问题的通知 国家外汇管理局关于外汇金宏系统在中国银行和中国工商 银行进一步试点的通知 国家外汇管理局关于外汇金宏系统第一批银行上线有关事 项的通知 国家外汇管理局关于外汇金宏系统第二批银行上线有关事 项的通知 国家外汇管理局关于中国农业银行等五家银行外汇金宏系 统上线有关事项的通知 国家外汇管理局关于外汇金宏系统第三批银行试点及上线 有关事项的通知 国家外汇管理局综合司关于完善企业贸易信贷登记管理有 关问题的通知 国家外汇管理局综合司关于进一步完善企业贸易信贷登记 和出口收结汇联网核查管理有关问题的通知 国家外汇管理局综合司关于改进企业贸易信贷登记管理有 关问题的通知 国家外汇管理局综合司关于清理出口收汇待核查账户数据 的通知 国家外汇管理局关于边境省区跨境贸易人民币结算核销管 理有关问题的通知 国家外汇管理局关于在部分地区开展出口收入存放境外政 策试点的通知 国家外汇管理局关于实施进口付汇核销制度改革有关问题 的通知 国家外汇管理局关于修订 《出口收结汇联网核查操作规程》

　　的通知 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 国家外汇管理局关于实施货物贸易出口收入存放境外管理 有关问题的通知 国家外汇管理局综合司关于调整贸易信贷登记管理系统企 业月度贸易收付汇数据提取办法的通知 国家外汇管理局综合司关于印发《国家外汇管理局内控风 险防范指引（第一期） 》的通知 国家外汇管理局综合司关于进口付汇核销历史业务清理有 关问题的通知 国家外汇管理局综合司关于贸易收付汇核查系统全国推广 上线有关事项的通知 国家外汇管理局综合司关于刻制和使用货物贸易进口付汇 业务章有关问题的通知 国家外汇管理局关于保税港区、综合保税区企业“区内物 流货物”监管方式下付汇相关问题的批复 国家外汇管理局关于印发《货物贸易外汇管理试点指引》 及其实施细则的通知 国家外汇管理局关于货物贸易外汇管理制度改革试点有关 问题的通知 国家外汇管理局关于下发《货物贸易外汇管理试点指引操 作规程（银行、企业版） 》及改革试点有关事项的通知 汇发[2010]67 号 汇综发[2010]64 号 汇综发[2010]96 号 汇综发[2010]130 号 汇综发[2010]144 号 汇综发[2010]149 号 汇复[2010]248 号 汇发[2011]29 号 汇发[2011]39 号 汇发[2011]40 号外汇返佣国家外汇管理局公告2012年第1号_关于货物贸易外汇管理制度改革的公告外汇公告